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商务部:自贸区为吾国构建盛开型经济新体制积累有好经验

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商务部:自贸区为吾国构建盛开型经济新体制积累有好经验
浏览:90 发布日期:2020-09-22

  人民网北京9月21日电 (栗翘楚)自2013年以来,吾国先后竖立了18个自贸试验区,针对自贸区取得的建设效果,商务部副部长兼国际贸易议和副代外王受文在国新办发布会上外示,这18个自贸试验区从少到众、从无到有,大胆试、大胆闯,形成了众周围复吻合型综吻合改革盛开态势,为吾国构建盛开型经济新体制积累了有好的经验。仔细来说,18个自贸试验区取得以下几点效果:

  第一,从扩大盛开方面来望。自贸试验区在投资、贸易、金融、人员起伏等方面都开展了一系列的先走先试,推出一系列的盛开举措。答该说,今天自贸试验区是全国盛开程度最高的区域。行家都晓畅,2013年上海自贸试验区推出第一张自贸试验区外资负面清单,清单中,局限或不准外资进入的走业达到190项,今年最新公布的自贸试验区投资负面清单中,局限或不准外商投资的走业只有30项,和第一张单子相比,消极80%,这些铺开的周围绝大片面都在全国铺开,带动全国的对外盛开,升迁全国对外盛开度和透明度。行家晓畅,如今各地都有国际贸易的“单一窗口”,第一个试点国际贸易“单一窗口”就是在自贸试验区,第一个解放贸易账户也是在自贸试验区开立的,外籍人才居留这些方面的政策也是最先在自贸试验区里实走的,于是从贸易、融资、人才便利方面,这些周围的盛开自贸试验区最先试、最先闯,为全国的盛开作出贡献。

  第二,在改革方面。自贸试验区竖立之初,就以制度创新为中央,经过这么众年的竭力,追求试验了一批基础性的、根本性的改革,成为全国强化改革的样板。自贸试验区最早最先实走外资准入前国民待遇添负面清单管理模式,在自贸试验区实走准入前国民待遇添负面清单之前,一切的外资进入中国都要“逐案审批”,每个外资企业都要经过当局的审批才能竖立,否则不克竖立。如今改革审批制度,在负面清单内里的必要审批,负面清单外的不必要审批。先实走备案,后来进一步改革,备案也不必要了,实走“新闻通知制度”,负面清单之外的外资企业到市场监管部分往注册,注册以后向商务部分做一个新闻通知就能够,正本不光要在市场监管部分的系统之内登记,而且还要到商务部分进走审批,如今不必要。由审批变为备案再变为新闻通知,这是一个专门典型的改革方面的效果。全国“证照别离”改革最先在自贸试验区里实走,如今自贸试验区进一步实走“证照别离”的全遮盖,对强化“放管服”改革,推动当局治理能力的挑高意义宏大。

  第三,在服务国家战略方面。自贸试验区在服务京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角区域一体化发展这些战略方面都取得了比较显明的效果,在这方面采取的一系列措施都发挥了很主要的作用。比如,京津冀口岸物流一体化如今已经实走,粤港澳跨境快速通关也最先实走,一些跨区域的上风产业集群逐步形成,于是自贸试验区在服务国家战略方面的效果也是显明的。

  第四,在产业集聚方面。吾举几个例子,刚刚朱从玖副省长挑到,浙江自贸试验区在推动油气全产业链盛开发展方面做了专门有好的追求,在保税船用燃料油的经营、原油非国营贸易等方面都做了专门好的追求,如今浙江自贸试验区里的油气企业已经达到6000众家,这几年实现的油品贸易营业额达到6000亿元。比如,融资租赁方面,正本融资租赁最活跃的不在中国,如今天津在融资租赁方面已经成为全球融资租赁走业一个主要集聚区。还有跨境电商,这几年吾国跨境电商荣华发展。河南自贸试验区在跨境电商方面就做了专门好的追求,发展也很敏捷。于是在产业集聚方面,自贸试验区经由过程大胆试、大胆闯,集聚各类要素,行使盛开政策,取得很好的效果。

  第五,还值得一挑的是,在今年岁首新冠疫情发生之后,自贸试验区在统筹疫情防控和社会经济发展方面也有专门特出的外现。疫情刚刚发生的时候,用工难、融资难、依约难,上下游产业链怎么来共同复工复产?在这些方面自贸试验区发挥上风,重点走业敏捷实现复工复产,有效地安详市场预期。吾这边有一个统计数字,今年前7个月,18个自贸试验区新设外资企业3300众家,实际行使外资900亿元以上,进出口额达到2.7万亿元,倘若把这18个自贸试验区面积添在一首不到全国的千分之四,但是外资占到全国的16.8%,外贸占到全国的13.5%,于是自贸试验区在安详外贸外资基本盘方面发挥主要作用。

  末了,这18个自贸试验区不光是本身在发展,盛开的措施、盛开的走业已经在全国推广,在改革方面取得的经验,也在全国进走了有效的复制推广。前线吾已经介绍到,7年来自贸试验区已经形成的可复制可推广的经验达到260项,在全国差别区域进走复制推广,这涉及到贸易解放化便利化、投资解放化便利化、金融服务实体经济、当局职能转折,这些都有效促进当局治理理念的转折,有效推动全国营商环境的改善,激发市场主体的活力,形成改革盈余共享,盛开效果普惠的卓异局面。自然,自贸试验区的做事还有许众能够进一步完善、进一步挑高的方面。商务部行为国务院解放贸易试验区做事部际联席会议机制的牵头部分,将会仔细贯彻落实党中央、国务院决策安放,会同18个自贸试验区和新成立的3个自贸试验区一首,落实好自贸试验区的发展战略,让它在改革与盛开方面发挥更好的先走先试作用。

  (责编:栗翘楚、孙阳)